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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数 据显  示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在 较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托
位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很 大差距。